PayPal casino: wat het gebruiksbeleid zegt

Gokken in het beleid van PayPal

Het beleid, voor het laatst bijgewerkt op 17 juli 2023, begint met een algemene regel: je bent er zelf verantwoordelijk voor dat je alle toepasselijke wetten naleeft bij alles wat je met de diensten van PayPal doet. Onder de verboden activiteiten staat dat je de dienst niet mag gebruiken voor activiteiten die wetten, verordeningen, bepalingen of voorschriften schenden.

Gokken staat in een andere lijst, die van activiteiten waarvoor PayPal goedkeuring vereist. De categorie heet gokken, kansspelen, prijsverlotingen en wedstrijden en noemt onder meer casinospellen en wedden op sportuitslagen. Volgens de tekst gaat het om die activiteiten “indien de exploitant en de klanten zich uitsluitend in rechtsgebieden bevinden waarin dergelijke activiteiten wettelijk zijn toegestaan”. Op dezelfde lijst staat cryptovaluta als aparte categorie.

Wat je uit die tekst kunt opmaken

PayPal verbiedt gokken in dit beleid niet, maar maakt er goedkeuring voor nodig, en volgens de tekst hangt die goedkeuring af van wat de wet in de betrokken landen toestaat. Het beleid noemt geen namen. Wat PayPal bij een bepaalde aanbieder heeft besloten, lezen wij er dus niet in.

Voor Nederland is de wet duidelijk. Kansspelen op afstand aanbieden zonder vergunning van de KSA is verboden (artikel 1 van de Wok, vergunning in artikel 31a). Of een PayPal casino bij dat beleid past, beoordelen wij niet. De knop zelf bewijst dus niet wat PayPal over die site heeft besloten.

Een PayPal-rekening naast de Bkoa-lijst

Artikel 4.25, lid 2, laat een vergunninghouder alleen instrumenten toe die zijn uitgegeven door een kredietinstelling, een betaaldienstverlener of een instelling voor elektronisch geld uit een lidstaat, met een vergunning, en die ondubbelzinnig tot jou te herleiden zijn. PayPal schrijft in zijn gebruikersovereenkomst dat het in Luxemburg is geregistreerd als bank, een kredietinstelling in juridische termen, onder toezicht van de CSSF. Het geld op je rekening heet daar elektronisch geld.

Dat zegt iets over de uitgever. Of de betaling ondubbelzinnig tot jou te herleiden is, hangt af van je account en van wat het casino controleert. Een PayPal-betaling kan bovendien uit verschillende bronnen komen: de overeenkomst noemt een creditcard, betaalpas, prepaidkaart, bankrekening of PayPal Credit, steeds waar beschikbaar. De KSA noemt het in haar Beleidsregel verantwoord spelen 2024 een signaal wanneer een speler stort met een e-wallet of creditcard (artikel 3.1.12, vijfde lid, sub e). Ze kan zo’n signaal bij haar toezicht betrekken, maar een verbod is het niet.

Een PayPal casino zonder KSA-vergunning

De Bkoa-artikelen zijn plichten voor vergunninghouders. Ontbreekt een aanbieder in de Kansspelwijzer, dan hoort bij zijn PayPal-knop geen speelrekening volgens Nederlands model, geen vastgelegde tegenrekening en geen eigen stortingsgrens die het casino moet bewaken. Op illegale sites ontbreekt spelersbescherming, schrijft de KSA.

Bovendien kan de KSA een betaaldienstverlener rechtstreeks aanspreken. Ze rekent banken en betaaldienstverleners tot haar samenwerkingspartners, en volgens artikel 34n van de Wok kan ze zo’n bedrijf met een bindende aanwijzing opdragen bepaalde betalingen te weren. Of dat bij een PayPal-betaling is gebeurd, kunnen wij niet nagaan.

Als een PayPal-betaling misgaat

De gebruikersovereenkomst verwijst voor terugbetaling naar het PayPal Aankoopbeschermingsprogramma, een apart document dat wij niet hebben gelezen. Of een storting bij een casino daarvoor in aanmerking komt, schrijven wij daarom niet. Wil je een betaling betwisten, zoek dan de pagina’s van PayPal zelf op en lees de voorwaarden voordat je rekent op een terugbetaling.

Leg ondertussen vast wat er is gebeurd: het bedrag, het tijdstip en wat het casino je liet zien. De KSA kan geen individuele betaling voor je rechtzetten. Heb je een jurist nodig, dan noemt ze het Juridisch Loket; bij oplichting de Fraudehelpdesk.

Veelgestelde vragen

Laatst gecontroleerd op 5 november 2026.